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南寧高新區:社區消防登高場地違規改建商鋪背后的疑云

2020-04-04 11:08 來 源:赤子 作 者:錢正云 瀏覽 字體:

記者 錢正云

2020年3月27日下午,一段“南寧市高新區維穩辦主任動手打人維穩,霸氣側漏”的視頻在微信朋友圈傳播并引發媒體關注。

3月28日上午南寧高新區管委會向媒體回應,因自稱業委會主任的女子“質問和阻止現場接水接電的施工,并錄制視頻”,維穩辦主任胡某新在奪取手機的過程中抓住了對方的胳膊,并因情緒激動說了“打你又怎樣”的話,實際上胡主任并沒有打人。胡某新接受媒體采訪時對自己因沖動導致的不當言行表示后悔并道歉。目前高新區有關部門已就此事介入調查。

那究竟是什么原因導致了這次輿情事件呢?

據南寧高新區管委會介紹,2020年1月南寧高新區建設房產局接到瀚林華府小區3-4號樓中間4間商鋪承租方反映,自2020年1月新物業公司入駐小區以來,應小區業委會要求,對商鋪一直實施斷水斷電。3月27日下午3:00南寧高新區維穩辦主任胡某新、建設房產局賀某、維穩辦工作人員姚某、高新派出所副所長鄭某等人到瀚林華府小區現場協調處理因斷水斷電引起的矛盾糾紛。

為什么要對涉事商鋪停水停電?

針對矛盾糾紛引發的根源,南寧高新區建設房產局工作人員賀某告訴記者,業委會和開發商對涉事商鋪的權屬產生了爭議,由此引發出租收益歸屬之爭。在接到承租戶投訴后,他們多次現場辦公,協調解決問題。賀某稱,在3月26日召開的協調會上業委會代表同意先恢復供水供電,權屬之爭可通過法律程序解決。但是3月27日中午承租戶反映還是沒有恢復供水供電,因此建設房產局聯合有關部門到小區現場施工,開挖道路,準備從市政線路為這四戶商鋪接通水電。賀某還告訴記者,因為無法開設共管賬戶,瀚林華府小區業委會代表要求商鋪的租金暫時采取對半分配的方式,但小區開發商表示拒絕,因此業委會拒不同意恢復供水供電。

南寧高新區維穩辦主任胡某新稱,在施工過程中,一名自稱業委會主任的女子來到現場,錄制視頻并責問他們占用和開挖市政道路及小區道路是否得到了許可和審批。當維穩辦主任胡某新得知該女子是業委會主任時,更因“業委會對協調會承諾的內容出爾反爾”非常窩火,因此才出現了視頻中的一幕。

針對高新區建設房產局和維穩辦有關人員的說法,瀚林華府小區業委會均不予認可。業委會認為管委會工作人員的說法是偷換概念和斷章取義。

業委會人員表示,他們在協調會上承諾的是在商鋪的合法性和權屬未搞清楚之前,業委會和開發商對商鋪出租收益進行共管的情況下,才同意恢復供水供電。業委會也從未提出過商鋪租金對半分配的方式。因為即使業委會提出“商鋪租金對半分配”的建議也是要經過會議討論才能決定的,單個業委會成員無權也不可能對外私下表態。而且涉事商鋪涉嫌違建,具有嚴重的消防隱患,他們的停水停電行為已經提前幾個月進行了告知。小區業委會根據業主大會授權,對小區內出現的違建行為和安全隱患實施管理是依法履職?,F場施工人員挖掘市政道路未出示施工許可,開挖占用小區道路也未征得物業公司和業主大會的同意,屬于典型的知法犯法。

瀚林華府小區業委會表示,因為涉嫌違建,涉事商鋪至今未能辦理產權證明,所以也一直不能獨立開戶使用一戶一表,而是前物業公司從小區的公用水電接通的。另外,即使商鋪是合法的,商業用電和居民用電也是兩個概念,商業用電盜用居民用電指標也是違法的。

記者采訪時希望高新區有關部門協調涉事商鋪提供出租方或承租人向前物業公司繳納水電費的單據,但直至記者發稿都未能提供。

涉事商鋪產權歸屬和使用性質到底是什么?

針對涉事商鋪的權屬爭議,南寧高新區建設房產局工作人員賀某向記者出示了一張規劃審批意見圖,并指著圖紙上3棟旁邊標注著“商鋪及配套用房”的位置告訴記者,這就是業委會和開發商的爭議位置。

同時,賀某還向記者提供了幾份測繪報告,表示依據有關法律,只要爭議位置沒有被納入公攤面積,根據誰投資誰受益的原則,產權應歸屬于開發商。至于涉事商鋪為何至今未能辦理產權證,是因為該規劃圖紙上面有“及配套用房”這幾個字。

賀某介紹,竣工驗收的勘查結果等顯示,哪怕不算這幾間爭議鋪面,小區也已滿足了配套公建749.2平方米的目標。但因“商鋪及配套用房”的定義措辭不夠精準,爭議鋪面一直沒辦下產權登記,導致雙方出現分歧。

事情真是這樣嗎?

瀚林華府小區業委會人員向記者提供了一摞圖紙。通過對其中兩份復印于南寧市城建檔案館的“給排水總平面圖”和“規劃總平面圖”和商鋪實際位置進行比對,記者發現高新區建設房產局工作人員賀某為記者指認的那個位置實際上是小區會所所在地,根本不是目前的爭議位置。小區“給排水總平面圖”和“規劃總平面圖”上,清楚的標注爭議位置為“消防登高場地”。

瀚林華府小區業委會人員表示,2020年1月小區選聘的新的物業公司進駐后,業委會和物業公司對小區各項工作進行了摸底排查,發現涉事商鋪在竣工驗收圖上是消防登高場地,原始設計規劃時也不是商鋪。既然疑似違章建筑,小區業委會已經提前幾個月向涉事商鋪發出了告知函,稱因涉事商鋪“產權不明,使用性質與規劃不符”,要求商鋪“提供產權證明、使用性質合規證明電力及水力使用合規證明”到物業公司進行登記。但涉事商鋪承租戶拒絕提供,稱他們的鋪面是從“楊老板”手里租過來的。商鋪的工作人員手寫了一個手機號碼,讓業委會和該手機號的機主“楊先生”聯系協商解決。

而在涉事商鋪和業委會因停水停電產生爭議期間,也確實有一個名叫“楊某峰”的人不斷出面協調此事并和建設房產局的工作人員向業委會施加壓力。據業委會了解,楊某峰也是涉事商鋪中最大商鋪的使用者,商鋪平時由他的愛人經營。

神秘的“楊老板”

記者通過搜索商鋪承租人提供的“楊老板”的手機號發現,該手機號碼曾于2019年7月23日在南寧鋪面出租網上發布“瀚林華府臨街93平商鋪招租”信息。

記者另外調查得知,“楊某峰”長期在南寧高新區任職,曾在高新區規劃管理局、建設房產局任職,現任職于高新區招投標中心。

從瀚林華府小區業委會提供的“規劃總平面圖”,記者發現該圖中規劃部門審核領導一欄的簽名就是“楊某峰”。最讓人不能理解的是,就在這份“規劃總平面圖”上,涉事商鋪的位置也清楚標注為“消防登高場地”。

瀚林華府小區業委會告訴記者,“楊某峰”作為瀚林華府小區建設時的規劃審批人,明知該場地為“消防登高場地”,但是卻租賃下來進行轉租,這不得不讓人覺得其中存在貓膩。而高新區建設房產局如此“積極、熱情”的為這四戶涉嫌違建的商鋪“維權”,且不惜協調維穩部門出動特勤人員維護施工現場也更讓人感覺不可思議。

記者采訪有關消防工程師了解到,消防登高場地即消防登高車作業場地,或消防撲救場地。在火災發生,需要使用登高消防車作業進行救人和滅火時,要提供登高消防車停車和作業的場地。消防登高場地必須能承載重型消防車。目前,我國實施救援的登高平臺消防車之類的重型消防車根據作業高度不同,載重量從25噸到80噸左右不等。如果改變了消防登高場地的設計和使用性質,將會對消防撲救和救援人員安全造成極大的安全隱患。

[責編:czsd83750]

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